25 de julio de 2019 LAURA TYSON , LENNY MENDONCA
Habiendo experimentado su expansión más larga registrada, la economía de Estados Unidos parece estar prosperando. Pero detrás de los números de titulares hay una historia más complicada: los salarios están creciendo, pero no tan rápido como deberían ser; y las desigualdades basadas en el lugar, la raza, el género y otros factores siguen siendo inaceptablemente altas.
BERKELEY – Estados Unidos está disfrutando de la expansión económica más larga registrada, superando la carrera de crecimiento de una década entre 1991 y 2001. Y, sin embargo, mientras que la mayoría de los indicadores estándar: la tasa de desempleo, el crecimiento de los empleos no agrícolas, la cantidad de empleos vacantes – implican un mercado laboral vibrante, para muchos estadounidenses, los buenos tiempos no se sienten particularmente bien. Las ganancias salariales para la mayoría de los trabajadores han sido obstinadamente decepcionantes, apenas manteniéndose al día con el costo de vida; y más de 4.3 millones de trabajadores que desean puestos de tiempo completo solo pueden encontrar trabajos de medio tiempo.
Sin duda, a medida que los mercados laborales se han estrechado, el crecimiento de los salarios nominales para los trabajadores no supervisores y de producción se ha acelerado, promediando un poco más del 3% interanual en los últimos meses, con algunas de las mayores ganancias para los trabajadores de bajos salarios en los días 20 y 30 percentiles salariales. El problema, como reconoció el presidente de la Reserva Federal de EE. UU., Jerome PowellEn testimonios recientes del Congreso, es que los salarios no están creciendo tan rápidamente como en recuperaciones anteriores. Los modelos estándar que vinculan la tasa de desempleo con el crecimiento salarial y la inflación se han desmoronado, confundiendo a los macroeconomistas y complicando el trabajo de la Reserva Federal. El crecimiento del salario nominal anual debería ser de al menos 3.5-4% o más para ser coherente con el objetivo de inflación del 2% de la Reserva Federal, el crecimiento de la productividad del 1.5% y una proporción estable del ingreso nacional para el trabajo.
De hecho, en mayo pasado, las ganancias semanales reales reales (ajustadas a la inflación) para el 80% inferior de la producción y los trabajadores no supervisores, una medida ampliamente utilizada del trabajador «típico», fueron casi lo mismo que en 1974 . Y si 45 años de estancamiento salarial no fueron lo suficientemente malos, el promedio oculta la creciente desigualdad salarial. Durante décadas, el crecimiento salarial se ha concentrado en gran medida en el quintil superior, mientras que los salarios reales en el quintil inferior en realidad han disminuido, exponiendo aún más las diferencias persistentes que están fuertemente correlacionadas con el origen étnico, la raza y el género.
Para muchos estadounidenses, el desafío no es encontrar trabajo, sino encontrar un trabajo que pague un salario digno. Si bien el salario mínimo federal permanece donde estaba hace una década ($ 7.25 por hora), los aumentos del salario mínimo entraron en vigencia en 18 estados este año, ya aumentaron el salario de alrededor de cinco millones de trabajadores, y están planeados en otros cuatro estados. Además, los aumentos del salario mínimo en los últimos años se han producido tanto en los estados rojos (inclinados a los republicanos) como en los azules (inclinados a los demócratas). Según el Instituto de Política Económica, el crecimiento salarial en el percentil 10 (inferior) fue un 50% más rápido en los estados que aumentaron el salario mínimo entre 2013 y 2018 que en los que no lo hicieron, y las ganancias fueron aún más fuertes entre las trabajadoras.1
Del mismo modo, solo en 2019, el crédito tributario por ingreso del trabajo se ha ampliado en seis de los 29 estados que lo tienen. Además de reducir la pobreza y mejorar la salud, especialmente para madres solteras y niños, el EITC impulsa el empleo , ya que fomenta el trabajo. El EITC funciona mejor cuando se combina con un salario mínimo más alto, de modo que los empleadores no pueden pagar el costo de pagar a sus trabajadores a los contribuyentes. California, que tiene la tasa de pobreza más alta de los EE. UU. (19%), aumentó su salario mínimo en 2019, con incrementos anuales adicionales planificados hasta 2023. También está buscando una expansión de su EITCeso lo extenderá a trabajadores sin hijos y trabajadores independientes, y proporcionará un subsidio adicional de $ 1,000 a familias elegibles con niños menores de seis años. La expansión permitirá que un millón más de familias reciban el crédito. Mientras tanto, a nivel federal, los demócratas progresistas están abogando por un » EITC para cuidadores» que permitiría a aquellos que cuidan a niños y adultos vulnerables reclamar los mismos beneficios que obtendrían si trabajaran en un trabajo remunerado.1
Aún así, mientras algunos gobiernos estatales y locales han adoptado medidas para ayudar a los trabajadores, las disparidades geográficas se están ampliando. Según un nuevo estudio del McKinsey Global Institute , las ganancias salariales y laborales de la expansión actual han variado considerablemente entre ciudades, estados y regiones, lo que refleja una tendencia a largo plazo que comenzó a acelerarse después de la recesión de 2008-2009. Tanto a nivel nacional como en California y otros estados, las ganancias en el empleo se han concentrado en gran medida en las zonas urbanas, mientras que el empleo en las comunidades rurales y las ciudades en dificultades ha seguido disminuyendo.
El corazón industrial y las zonas rurales en el sur, suroeste y medio oeste han sido particularmente afectados, y ahora tienen tasas persistentemente altas de desempleo y adicción a los opiáceos entre los hombres de edad avanzada. Para empeorar las cosas, la movilidad de los trabajadores ha disminuido : la proporción de la población adulta que se mueve cada año ha caído de alrededor del 20% en la década de 1950 a menos del 10% en la actualidad.
Estas disparidades geográficas han llevado a un renovado interés en las políticas basadas en el lugar para impulsar el empleo en áreas con dificultades. Entre las propuestas más prometedoras se encuentran los subsidios salariales que varían según la región y los programas de capacitación especializados adaptados a los mercados laborales locales. Por ejemplo, la nueva iniciativa Regions Rise Together deCalifornia convocará a líderes de diferentes sectores y locales para desarrollar un plan integral para mejorar las condiciones del mercado laboral en todo el estado. Se basará en iniciativas locales ya activas en todo el estado, como Fresno DRIVE , al tiempo que aprovecha las inversiones y los recursos a nivel estatal.
California también ha establecido una Comisión del Futuro del Trabajo para analizar el probable impacto de la automatización en los trabajadores, empleadores y empleos, y para recomendar políticas para apoyar el empleo y el crecimiento salarial en todo el estado. Los desafíos son significativos. Seis de cada diez trabajadores de California carecen de un título universitario, y se estima que el 33% de los empleos en el estado corren el riesgo de ser interrumpidos por la automatización. La tarea de la Comisión es desarrollar oportunidades educativas, para que los trabajadores puedan mantenerse al día con los requisitos de habilidades y credenciales cambiantes, y proporcionar incentivos para que los empleadores, las comunidades locales, las instituciones educativas y otros hagan las inversiones necesarias para una economía que funcione para todos.
Como lo demuestra la expansión actual, una fuerte demanda agregada es esencial para la creación de empleo, pero no es suficiente para generar un fuerte crecimiento salarial para la mayoría de los trabajadores, ni reducirá las brechas entre ciudades, estados y regiones. Solo las políticas inteligentes y con visión de futuro pueden hacer eso.
Javier's Blog 