El caso de la política industrial inteligente

MÚNICH – A principios de este año, el ministro de Economía alemán, Peter Altmaier, presentó su « Estrategia industrial nacional 2030 «, cuyo objetivo es proteger a las empresas alemanas contra competidores chinos subsidiados por el estado. La estrategia identifica sectores industriales clave que recibirán apoyo especial del gobierno, llama a establecer la producción de baterías de automóviles eléctricos en Europa y aboga por fusiones para lograr economías de escala.

Las medidas previstas son controvertidas. Lars Feld, del Consejo Alemán de Expertos Económicos, califica la estrategia de aberración y ha acusado a Altmaier de planificación central . Sin embargo, este no es un debate ideológico, como sugiere Feld, sino una cuestión de si tal política industrial podría funcionar. Y aunque no todos los aspectos del plan de Altmaier son convincentes, existe un fuerte argumento para el apoyo del gobierno a los sectores, incluida la industria automotriz, que dependerán cada vez más de la inteligencia artificial (IA).

Es cierto que las políticas industriales nacionales generalmente tienen una mala reputación entre los economistas, principalmente porque los gobiernos generalmente han utilizado dichas políticas para apoyar a los «perdedores», manteniendo así a las empresas no competitivas en el mercado. El argumento a favor de tales políticas, especialmente en los países en desarrollo, era que las industrias nacientes necesitaban protección contra la competencia extranjera para crecer y madurar. Pero el Banco Mundial concluyó hace mucho tiempo que estas políticas habían fallado, dando la espalda a los programas de sustitución de importaciones en los años sesenta y setenta.