27 de junio de 2019 VLADISLAV INOZEMTSEV
La economía rusa está estancada, con un crecimiento promedio del PIB de solo 0.4% anual de 2014 a 2018. Y es poco probable que las perspectivas económicas de Rusia mejoren sustancialmente en el corto plazo, por una simple razón: la indiferencia de Putin.
MOSCÚ – Incluso los seguidores más leales del presidente ruso Vladimir Putin tendrían que admitir, aunque solo para sí mismos, que el programa de llamadas televisadas de este año, un evento anual durante el cual responde directamente a las preguntas de los ciudadanos, fue peor que nunca. Los ciudadanos querían saber por qué sus vidas no están mejorando con Putin, y algunos incluso preguntaron cuándo dejaría el cargo. Las garantías del presidente no fueron convincentes.
La economía rusa está estancada. De 2014 a 2018, el PIB creciósolo 1.85%, o 0.4%, en promedio, cada año. (El Kremlin obligóal Servicio Federal de Estadísticas del Estado a revisar al alza las cifras de 2016 y 2017). Durante el mismo período, los ingresos reales disponibles se redujeron en un 10,7%, dejando al 13% de todos los rusos viviendo en la pobreza. Solo en 2018, 600,000 compañías rusas cerraron sus operaciones.
Hasta cierto punto, estos desarrollos no son sorprendentes, dadas las sanciones impuestas a Rusia por los países occidentales después de la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014. Esas sanciones contribuyeron a la fuga masiva de capital , más de $ 317 mil millones, en 2014-2018, así como a un caída de la inversión. En los primeros nueve meses de 2018, el volumen de inversión extranjera directa en la economía rusa fue 11 veces menor que durante el mismo período de 2017.
Pero también hay buenas razones por las cuales la economía de Rusia debería estar mejor de lo que está. El rublo se ha depreciado en un 45.5% frente al dólar estadounidense desde 2014, una tendencia que debería haber impulsado la competitividad de las exportaciones de Rusia, y la tasa de inflación está en su nivel más bajo en años. Además, Rusia registró un superávit presupuestario de ₽2.75 billones ($ 44 mil millones) en 2018.
Entonces, ¿por qué el desempeño económico de Rusia ha sido tan persistentemente débil? La respuesta comienza con el supuesto «milagro económico» de la década de 2000.
Contrariamente a la suposición popular, el rápido crecimiento de Rusia a principios de este siglo no fue exclusivamente el resultado de una afluencia masiva de petrodólares. Otros tres factores críticos jugaron un papel. Primero, las reformas liberales económicas y fiscales de 2000-2002 alentaron a los empresarios a invertir y a los consumidores a ganar y gastar. En segundo lugar, el capital extranjero inundó la economía rusa e incluso creó varios sectores nuevos. Tercero, las industrias que no existían o estaban subdesarrolladas en la década de 1990 comenzaron a contribuir sustancialmente al crecimiento del PIB.
Como resultado, la construcción residencial, el comercio mayorista y minorista, la banca y los seguros, los servicios personales, el alojamiento y los restaurantes, las telecomunicaciones móviles y los servicios basados en la web contribuyeron a cerca del 70% del crecimiento en 2000-2008. El resto fue en gran medida el crecimiento de recuperación. La producción de petróleo apenas excedió los niveles alcanzados durante los últimos años de la Unión Soviética.
Luego, en 2008, el crecimiento de la demanda de esos nuevos servicios se estancó. El problema se vio agravado por la huida de los inversores extranjeros después de 2014 y, con el Kremlin volviendo al dirigismo , la desaparición del liberalismo económico en 2018.
Es poco probable que las perspectivas económicas de Rusia mejoren sustancialmente en el corto plazo, por una simple razón: la indiferencia de Putin. Confía en que los rusos, muchos de los cuales dependen del estado para sus ingresos, en forma de pensiones y prestaciones sociales, no se rebelarán. Dado esto, mejorar el clima de inversión o promover la innovación tecnológica son, desde su perspectiva, más problemas de lo que valen. Ciertamente no quiere fomentar la competencia económica lo suficientemente robusta como para extenderse a la esfera política. Para él, la economía tiene un propósito principal: atender las necesidades de él y sus compinches.
En la Rusia de Putin, la función del gobierno es recaudar impuestos y aranceles de empresas exitosas y rentas apropiadas de petróleo y gas, para financiar políticas miopes (como el aventurero militar en el extranjero) y comprar la lealtad de los burócratas. Como era de esperar, el servicio público puede ser una empresa extremadamente lucrativa: un coronel del Servicio Federal de Seguridad, por ejemplo, usó su posición para acumular la asombrosa suma de $ 190 millones en efectivo.
Con el multiplicador fiscal en o por debajo de cero y los impuestos siguen aumentando, Rusia no tiene posibilidades de lograr un crecimiento económico general. La única fuente posible de crecimiento, un aumento en los ingresos de los hogares, requeriría que el gobierno lanzara una campaña masiva para erradicar la pobreza, y Putin preferiría canalizar los ingresos hacia la expansión de las reservas del gobierno o la financiación de «proyectos nacionales» que crean abundantes oportunidades para el injerto. .
Durante el llamado de Putin, un ciudadano se quejó de que el presidente ha estado en el poder por más tiempo que Leonid Brezhnev, cuyo mandato de 18 años lo convirtió en el segundo líder soviético con más años de servicio. Dado que Brezhnev supervisó una era de estancamiento económico, la comparación no podría ser más adecuada.
Sin embargo, hay una diferencia entre estancamiento y crisis, y aunque Putin parece no tener interés en fomentar el crecimiento económico, tampoco tiene intención de correr riesgos excesivos. La baja inflación, como resultado de la falta de demanda de los consumidores, significa que las autoridades pueden devaluar el rublo sin provocar un aumento de los precios, lo que aumenta el valor del rublo de sus ingresos. Ningún formulador de políticas económicas se molestará en mirar más allá de las próximas elecciones. En última instancia, la economía seguirá con el «soporte vital» del petrodólar, no se fortalecerá, sino que sobrevivirá.
Como predije en 2016, la economía de Rusia está en camino de estancarse aún más o entrar en una recesión leve, tanto porque ha perdido sus fuentes de crecimiento pasadas como porque el gobierno ha mostrado poca inclinación a desarrollar otras nuevas. En una sociedad paternalista dividida entre amos y siervos, el señor preferiría distribuir menos riqueza entre sus súbditos que permitirles generar más riqueza ellos mismos. Solo entonces su posición es segura.
Editado por: Delgadillo Barrón Valeria
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